Carceles de España: ¿Podemos privatizar?

 Los Goya 2010 dieron como flamante vencedora la película "Celda 211". Haciéndose eco de esta noticia, leí un interesante pero superficial artículo del diario gratuito Que! acerca de la situación de las cárceles en España. Lo primero que me ha chocado han sido las cifras y el hecho que nadie trate este tema en el entorno económico en el que nos encontramos. Una vez más, lo social y lo económico convergen.

Los datos: Actualmente hay más de 76.000 presos en España, los cuales suponen una media de coste de unos 20.000€/año por interno. 1 de cada 3 reos es extranjero. Ello podría no ser relevante si no fuera porque si el Gobierno cambiara la Ley actual, e hiciera que los internos de otros países cumplan sus condenas en su país de origen de manera obligatoria, y no voluntaria como hasta ahora, se ahorraría por vía directa entorno a los 500 millones de euros. Es decir, que nos ahorraríamos el coste de 25.000 presos.

La propuesta de volver a los reos a sus países de origen puede chocar con las garantías de cumplimiento de los derechos humanos del preso. Pero yo me pregunto: ¿somos el único país que los asegura? ¿O estamos haciendo el tonto manteniendo presos de, por ejemplo, países europeos?

Ese coste medio proviene no sólo de la manutención o los recursos humanos para la vigilancia, sino también del mantenimiento de las instalaciones y los equipos de psicólogos y educadores para la reinserción que preve nuestra Constitución.

No pongo en duda la función de las cárceles de nuestro país o el régimen legal que regula su finalidad, pero sí debemos preguntarnos qué estamos haciendo mal para que los presos no hagan más que aumentar, que los costes se disparen y que tengamos que aguantar (hace poco en TV3 daban reportajes al respecto) que algunos miserables que llevan años en prisión afirmen que entre rejas están mejor que fuera.

Valoremos esta opción: ¿Puede el sector privado sacar mayor rendimiento al sistema penitenciario? ¿Puede privatizarse una cárcel? ¿Puede asegurarse el cumplimiento de lo establecido en la Ley y la Constitución, gestionando los recursos aportados por el Gobierno, pero con mayor eficiencia. Seguro que sí.

Lo cierto es que ya existen prisiones gestionadas por empresas privadas que ganan concesiones temporales para la explotación del "servicio". UK y USA son un ejemplo claro. El Gobierno sigue pagando, pero externaliza un coste directo importante y los problemas de la gestión; y la empresa, por su parte, tiene la potestad de rentabilizar la inversión como le parezca...empecemos por hacer que los internos realmente se ganen las pagas.

El debate está en si la competencia de las cárceles públicas y privadas puede o no aportar algo, no sólo a las arcas públicas, sino también al sistema penitenciario español. Y, por otro lado, que tipo de regulación puede aplicarse para que no nos convirtamos en república bananera y tratemos las prisiones como simples almacenes.

Una vez más, no creo que estemos preparados para este cambio; y por otro lado dudo que avance a no ser que haya un gran cambio de gobierno y una reinterpretación de la Carta Magna. Estamos lejos de la privatización de Estados Unidos o Gran Bretaña, y a años luz de las propuestas de países como Austria, que incluso han aplicado la deslocalización de sus prisiones, manteniendo sus presos en países vecinos como Rumanía.